7月5日晚上,养老金调整来了?挂钩比例能提高到2.5%?
在每年的七月,退休人员们都会期待着当地养老金调整方案的公布。然而,到了2023年的7月5日,情况似乎有些不同。至下午15点,还没有一个地区公布今年的养老金调整方案,这无疑令许多退休人员心中开始出现一丝疑惑和不安。
这已经是历年来最晚的一次。以往的情况下,大多数地区会在这个时间点之前已经公布了调整方案。举例来说,就算是公布通知最晚的2022年,同期也已经有8个地区公布了调整方案。今年的迟迟未公布,不禁让人怀疑是否存在特殊的原因。
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不过,退休人员们并不需要过于担心。首先,地方上没有公布方案,并不代表调整时间就会滞后。实际上,很有可能各地会选择先兑现待遇,之后再统一公布方案。例如,在去年的陕西省,就已经实行过这样的处理方式。
其次,下周一就是7月10日,各地也将陆续开始发放养老金。虽然调整方案尚未公布,但有可能在发放养老金的时候,会给退休人员带来一个意外的“小惊喜”。
综上,尽管今年的养老金调整方案公布有所延迟,但这并不代表调整会滞后。相反,可能在我们意想不到的时间,就会有一个让人满意的结果出炉。
在理解养老金调整的过程中,需要明白个人养老金的涨幅由三个部分来组成:定额调整、挂钩调整以及倾斜调整。而拉开差距的当属挂钩调整部分。具体来说,这部分是直接用个人养老金水平乘以挂钩比例得出的,因此,比例越高,养老金差距越大,上涨差额也越大。
在制定方案时,需要综合考虑到公平、激励以及效率问题。我们不能让挂钩比例过高,否则就会给养老金的公平性带来负面影响。尤其是在近年养老金整体涨幅不高、且在不断缩水的情况下,养老金挂钩比例也会随之缩水。例如,今年整体涨幅为3.8%的情况下,如果养老金挂钩比例要达到2%以上,所占比重就达到了52.6%,已经过半了。
在挂钩调整中,还需要考虑到工龄挂钩的部分。如果养老金挂钩占比过大,那么整个挂钩调整部分就“超重”了,留给定额调整和倾斜调整的空间就会变得非常有限。
然而,具体的挂钩比例并不是一成不变的。各地在制定养老金调整方案的时候,会结合本省的退休人员养老金水平、工龄以及年龄层次等因素,因地制宜地制定适合的方案。虽然大部分地区的养老金挂钩比例不会达到2%以上,但仍有少数地区比例会在2%以上。
比如从去年各省市的方案来看,养老金挂钩比例达到2%及以上的总共有4个省份,分别是福建的2%、广东的2.1%、西藏的2.21%和海南的2.32%。这就可能是养老金挂钩比例较高,才使得以上省份的方案最优。另外还有上海的比例为1.9%,非常接近2%。而其它大部分省市都在1%至1.6%之间,远远达不到2%,甚至有5个省市直接在1%以下了,最典型的就是贵州省,仅有0.1%。这些都是因为各地的情况不同,所以方案的侧重点会不一样。因此,在今年的养老金调整中,整体涨幅比去年下降了0.2个百分点,尽管降幅不大,但这种变化总是需要在各个部分中体现出来的。根据两部门要求的强化激励作用,各省市大概率不会从挂钩调整上去体现这0.2个百分点的下降幅度。
所以,尽管各地的调整方案还未公布,但并不排除相关部门已经在进行养老金调整金额的测算。从下周开始,各地都将开始发放7月份的养老金,届时,可能会有一些惊喜等待着大家。虽然大家最关心的是养老金挂钩的比例能否达到2%,但实际上,除了西藏、海南、福建和广东有可能以外,其它省市几乎是不可能达到的。
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