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近日,在虹口区政法委牵头下,虹口区检察院联合区纪委监委、区公安分局、区卫健委以及区内各医疗机构等多家成员单位探索成立“侵害未成年人强制报告医疗联络平台”,并会签《关于建立侵害未成年人强制报告医疗联络平台的实施意见(试行)》。虹口区检察院相关负责人介绍,由于未成年人身体、智力尚处在发育阶段,自我保护意识和能力不强,加之侵害情形多发生在较为隐秘的场所,此类违法犯罪行为往往很难被及时发现,让案件的取证、追责经常陷入困境。2020年,国家9部门共同出台建立“侵害未成年人案件强制报告制度”,规定有关单位和个人在工作中发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害,以及面临不法侵害危险的,应立即向公安机关报案或举报。根据《意见》,明确了六种在医疗机构中常见的强制报告情形,医务工作者发现相关情况后,应在向公安机关报案的同时向平台报告。如果遇到无法明确的特殊情形,平台也能为医务工作者提供法律支持,为医务工作者解决“怎么报、给谁报、什么情况要报”的问题。《意见》同时也明确了公安机关或检察机关等接收相关情形报案或线索举报后,从证据收集到立案监督、线索移送、保护救助、督促监督等具体流程的工作内容。平台成员单位间也将设立联系人,定期召开联席会议、通报工作情况。希望通过平台的有序运作,解决未成年人自我保护意识不强、面对侵害“不敢说、不会说”的困境,切实保护未成年人身心健康发展。上海市第四人民医院已率先结合医院实际情况,制定了具有操作性的方案,搭建起实施强制报告制度的内部组织架构,建立实施强制报告的具体流程,形成强制报告的管理制度。相关负责人介绍,医院由分管院长担任组长,医务部部长、门诊部主任担任副组长,并在内部建立了侵害未成年人案件的报告通道,方便医务人员报告相关情况。同时,将通过医务人员培训,对特别是对遭受或疑似遭受侵害的未成年人的相关病历资料,确保记录详细、准确,保存时间足够长,以备后续调查和取证使用。医务工作者也将严格保护涉案未成年人隐私,对涉及未成年人身份、案情等敏感信息进行严格保密,禁止私自传播,并加强数据安全管理,防止信息泄露和非法获取。
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