【新时代 新征程 新伟业】中宁“六权”改革赋能高质量发展

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“六权”改革启动以来，中宁县大力实施“植绿增绿、养绿护绿、用绿富绿”三大工程，积极推动枸杞类林权不动产确权颁证，搭建政企银交流平台，用金融活水浇灌林业发展之花，促进枸杞上山、企业造林，山林权改革成效显著。

玺赞庄园诞生于中宁的盐碱地荒沙滩上，因山林确权政策不明和土地流转掣肘，限制了企业新植枸杞规模。中宁通过“三权”分置集体土地所有权变更调查，明确了国家和集体、企业和村民土地权属边界，指导玺赞庄园规范集体土地流转手续，签订国有土地承包经营合同，目前，开发面积扩增到1万余亩，办理枸杞类不动产证3本1224.5亩，玺赞庄园通过山林权确权赋能实现抵押贷款2200万元。

据了解，目前，中宁县已颁发林权类不动产证66本39789.7亩，完成直接抵押贷款5850万元，枸杞产业贷款余额近30亿元，‘林定权、人定心、树定根’的局面逐步形成，荒山披绿，林地生金。

作为国家级集体经营性建设用地入市试点县，中宁通过创新土地供应、优化用地结构、统筹土地利用等多种方式推动集体经营性建设用地入市10宗139.7亩，实现土地出让收益2200万元。

黄羊古落旅游景区作为集体经营性建设用地入市试点“试水者”，依托黄羊古村，通过国有建设用地挂牌出让、闲置农用地审批转用、旅游项目点状供地、果园林地集中流转等方式，打造集智慧民宿、非遗传承、生态果园、风力发电等为一体的一二三产业融合发展示范区，形成村民入股分红、村集体出让受益、企业发展提速的利益共享局面。通过土地权改革，黄羊古落成为一个多功能、高集成、共融合的乡村休闲旅游区，文化古迹得到保护，生态环境进一步优化，文旅产业蓬勃发展，为乡村振兴探索出一条改革新路。

近年来，中宁立足枸杞、旅游、生态、文化等多资源要素优势，创新探索多权改革融合发展新模式，打造了集山林权、土地权、排污权等于一体的改革示范基地，形成了丰安屯、玺赞庄园、黄羊古落、南山森林公园等一批特色鲜明、经验典型的多权融合改革试点。

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