发展中国家可再生能源 投资缺口亟待弥合

据阿拉伯贸易网报道，要实现能源转型目标，发展中国家每年需要1.7万亿美元的可再生能源投资，但是2022年，发展中国家可再生能源项目吸引的外国直接投资（FDI）仅为5440亿美元。联合国贸易和发展会议近日发布《2023年世界投资报告》称，发展中国家迫切需要更多的资金支持，以实现能源转型。

自2015年《巴黎协定》通过以来，可再生能源领域的国际投资增长了两倍，但大部分投资增长集中在发达国家。然而，发展中国家能源转型的资金需求要远高于发达国家，资金需求不仅限于可再生能源项目，还包括电网和输电线路建设、储能项目和提高能源效率等领域。

联合国贸易和发展会议秘书长蕾韦卡·格林斯潘表示：“大幅增加对发展中国家可再生能源系统的投资，对于世界实现气候目标至关重要。”

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畅通发展中国家融资渠道

该报告提出一项可持续能源投资协定，列出了从融资机制到投资政策等一系列建议举措，旨在帮助发展中国家吸引投资，建设可持续的能源系统。

在融资方面，发展中国家可以通过公共部门和多边开发银行的贷款、担保、保险和股权投资等方式，降低能源转型投资风险。发展中国家通过与国际投资者、公共部门合作伙伴和多边金融机构建立伙伴关系，可以降低可再生能源投资的成本。国际金融机构和发达国家通过债务减免为发展中国家提供财政空间，让发展中国家有更多资金用于能源转型，并帮助他们吸引国际私人投资。

2022年，由于国际可再生能源项目融资交易减少，可再生能源投资增长放缓。虽然2015年以来，国际可再生能源投资总额增长了近两倍，但发展中国家的国际可再生能源投资增速仅略高于GDP增速。

全球100强跨国公司中的大型能源企业正以每年150亿美元的速度剥离化石燃料资产。但是私人投资者通常投资私募股权基金，他们的减排目标较低，甚至没有减排目标。因此，联合国贸易和发展会议呼吁建立一种适应气候变化的新交易模式。

全球目标投资缺口扩大到每年4万亿美元

近年来，与联合国可持续发展目标（SDGs）相关的投资缺口正不断扩大，已从2015年的2.5万亿美元增加到每年4万亿美元以上。投资不足与额外需求造成了投资缺口。其中，最大的投资缺口在能源、水资源和交通基础设施建设这3个领域。

发展中国家与可持续发展目标相关的投资缺口正不断扩大，与全球资本市场可持续投资快速增长的趋势形成鲜明对比。2022年，可持续金融市场的价值达到了5.8万亿美元。

2022年，全球外国直接投资为1.3万亿美元，同比下降12%。地缘政治冲突、能源价格震荡、债务压力等多重因素叠加，导致发展中国家资金流和交易量降低，从而引发外国直接投资额下降，主要原因是发达国家的资金流动和交易量减少。去年，发达国家的外国直接投资同比下降37%，为3780亿美元。

2023年的全球商业和跨境投资环境仍然充满挑战。由于地缘政治局势紧张和金融业动荡，投资者可能会更加谨慎，预计今年全球外国直接投资将持续面临下行压力。

可再生能源投资集中于大型新兴经济体

2022年，流入发达国家的外国直接投资降幅较大，流入发展中国家的外国直接投资占全球外国直接投资总额的2/3以上。

发展中国家的外国直接投资增长并不平衡，增长主要集中于几个大型新兴经济体。2022年，流入亚洲发展中国家的外国直接投资保持平稳，为6620亿美元，在全球外国直接投资中的占比超过一半。亚洲发展中国家的资金流入高度集中，流入中国大陆、新加坡、中国香港、印度和阿联酋5个经济体的外国直接投资占该地区的近80%。流入拉丁美洲地区的外国直接投资同比大幅增长51%，达到2080亿美元，为历史最高水平。流入非洲的外国直接投资从2021年的较高水平回落至与2020年基本持平，为450亿美元。在一些产业结构薄弱、较为脆弱的经济体，外国直接投资下降明显，流入最不发达国家的外国直接投资同比减少了16%。

发展中国家迫切需要增加对可再生能源的投资。弥合投资缺口对于发展中国家向可再生能源转型至关重要，有助于全球应对气候变化。

引入私人资本助推可再生能源发展

根据国际能源署（IEA）和世界银行集团下属机构国际金融公司（IFC）发布的最新报告，新兴和发展中经济体的年度可再生能源投资需要增加两倍以上，才能满足不断增长的能源需求，并实现《巴黎协定》设定的气候目标。

为加快新兴和发展中经济体可再生能源发展，需要引入更多私人资本，仅靠公共投资不足以实现可再生能源的普及。公共资本与私人资本组合进行混合融资，有助于降低可再生能源项目的投资风险。

在除中国外的新兴和发展中经济体，2/3的可再生能源项目投资将来自私营部门。目前，这些经济体每年用于可再生能源的私人融资为1350亿美元，未来10年需要增加到每年1.1万亿美元。

国际能源署署长法提赫·比罗尔说：“全球可再生能源正迅速发展，但一些国家可能会落后于这一发展趋势。扩大可再生能源投资是确保落后国家快速崛起并从全球新能源经济中获益的关键。”

预计可再生能源产业的资金需求将远超公共投资规模，因此新兴和发展中经济体在建设可再生能源项目时迫切需要引入更多私人资本。这有助于扩大可再生能源项目规模、创造更多就业机会、推动相关产业发展并保障能源安全。

可再生能源产业需要更多的技术、监管、资金支持，以释放新兴和发展中经济体的可再生能源发展潜力。各国可以通过加强监管框架，加强基础设施建设，改善融资渠道，为可再生能源项目融资扫清障碍。

国际金融公司总裁马赫塔尔·迪奥普说：“新兴和发展中经济体可再生能源发展潜力巨大，但可再生能源项目的投资水平远低于应有水平。为满足新兴市场和发展中国家快速增长的能源需求，帮助这些国家实现紧迫的碳减排目标，我们需要快速、大规模地动员私人资本开发更多可再生能源项目。”

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